近日,全國星評委辦公室對各省、自治區、直轄市星級飯店數量重新做了統計。統計結果顯示,今年上半年,高星級飯店持續增長,結構性矛盾愈發突出。與2009年相比,五星級飯店增長了9.6%%,四星級飯店增長了4.4%%,三星級飯店增長了1%%,而一、二星級飯店分別有1%%至5%%的下降。國家旅游局副局長杜江在近期召開的全國旅游飯店業發展暨五星級飯店質量提升工作會議上講話中指出:“這種高星級飯店與低星級飯店的發展反差,一方面是市場因素的影響,另一方面也與各地只關注高星級飯店,而對中低星級飯店引導和支持不夠有關”。正是由于一些地方政府推出了建造五星級飯店的優惠政策,甚至一些縣市也提出建造五星級飯店的計劃,為五星級飯店建造推波助瀾。如,廣東省、江蘇省分別表示2015年要增加100家五星級飯店,原來的2015年全國五星級飯店達到1000家的預測可能提前突破。
我國旅游飯店業是以改革開放為標志、以接待海外旅游者為重點逐步發展起來的。經過30多年的發展,我國旅游飯店業的客源市場結構發生了根本性的變化,已由改革開放初期的以海外客人為主轉變為以國內客人為主,即使是國際頂尖品牌,如麗思卡爾頓在國內的7家飯店,其客源50%%以上都是國內客人。因此,我國旅游飯店的產業結構、投資結構和經營結構也須進行相應調整。
從政策層面看,近期,《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出:“要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。”要不斷滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求,堅持以國內旅游為重點,積極發展入境旅游,有序發展出境旅游。從市場需求層面看,打開一些知名的飯店預訂網,點擊量和預訂量最多的不是高檔星級飯店,而是經濟型飯店和具有個性化特點的客棧、驛站、旅舍、旅館。因此,建議投資者的目光應當放到滿足大眾需求的中低檔住宿業態上去,管理者應逐步引導市場關注大眾消費的領域,我國旅游飯店業的發展重心應向國內客人、向大眾市場傾斜。
一些地方高星級飯店無序發展,有的是為了完成地方政府的年度政績考核,有的是為了追逐地產商的地產項目價值提升,有的是為了給城市貼上改善投資環境的標簽,有的是為了標榜為城市地標性建筑等等,這些使飯店的投資建設超出了市場資源配置范疇。飯店已不再是單純的企業,而是變成了他人的嫁衣,這是在其他國家從未出現過的獨特現象。長此以往,最終受傷害的是只能是我國的旅游飯店業,地方政府和投資商也將為違背市場經濟規律付出代價。(中國旅游報)