2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:大眾化餐飲得到推動與發(fā)展
飲食是人們的基本需求,具有很強的穩(wěn)定性,尤其是中低檔餐飲業(yè)的需求價格彈性較小,受金融危機的影響也較小,但主要滿足商務往來需要的很多高端餐飲,具有較大的價格彈性,在金融危機時首當其沖。一些高端餐飲通過價格調(diào)整、菜品創(chuàng)新等多種措施降低價格,爭取客源,但一些特色不鮮明、經(jīng)營不善的高端餐飲企業(yè)則在競爭中受挫甚至被淘汰,餐飲市場在優(yōu)勝劣汰中得到洗禮和優(yōu)化。
另一方面,消費者收入變化及對經(jīng)濟復蘇不確定的預期使餐飲消費較為保守,便利快捷、經(jīng)濟實惠、衛(wèi)生安全的大眾化餐飲獲得了更廣闊的空間,餐飲業(yè)高中低檔的內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。2009年快餐等大眾化餐飲的增長速度超過行業(yè)總體增長速度,大眾化餐飲得到加強。
3.規(guī)范提升:食品安全意識和制度化水平顯著提升
2009年是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施的第一年,政府對食品安全監(jiān)管的重心從注重食品干凈、衛(wèi)生,逐漸深入到食品生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部,從事后處罰到事前風險評估。餐飲業(yè)監(jiān)管部門的職責也進行了相應的調(diào)整,分工更加明確,監(jiān)管更加科學。
國家食品藥品監(jiān)督管理局正在全國調(diào)研餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全,并著手制定《餐飲服務食品安全“十二五”規(guī)劃》,通過大規(guī)模的宣貫和檢查,餐飲業(yè)食品安全意識逐漸提高,企業(yè)也通過制度學習,推動管理進一步規(guī)范化。衛(wèi)生部門對食品添加劑的專項整治進一步規(guī)范了餐飲企業(yè)對食品添加劑的使用。
4.變革創(chuàng)新:餐飲業(yè)在蛻變中更加成熟理性
在金融危機的影響下,餐飲企業(yè)主動或被動地調(diào)整經(jīng)營策略,紛紛進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來應對市場環(huán)境變化。企業(yè)更加注重對目標群體、市場定位的研究,開展有針對性的營銷活動。一些經(jīng)營有困難的企業(yè)收縮業(yè)務,先生存后發(fā)展。有實力的企業(yè)逆勢而行,規(guī)模擴張步伐加快。如凈雅在高端餐飲的基礎上,推出陽光自助海鮮。
面對國際金融危機的沖擊,國內(nèi)餐飲企業(yè)希望去海外抄底擴張,但也因為在風險控制和跨區(qū)域管理上缺乏經(jīng)驗而遇阻。12月11日,小肥羊宣布,以總代價34.5萬美元,向合作伙伴悉數(shù)轉(zhuǎn)讓其美國小肥羊的69%權(quán)益。至此,小肥羊已經(jīng)相繼轉(zhuǎn)讓出加拿大、日本的控股公司股權(quán),已退出其除港澳外在海外的全部直營業(yè)務,今后海外發(fā)展將以加盟為主。餐飲企業(yè)在危機應對中積累了經(jīng)驗,也變得更加成熟理性。
5.政府重視:餐飲業(yè)發(fā)展獲得更多政策支持
2009年年初,商務部出臺了《全國餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出餐飲業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和主要任務。云南、成都等省市也都在研究制定本地餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃。財政部辦公廳、商務部辦公廳下發(fā)《關(guān)于2009年度促進服務業(yè)發(fā)展專項資金使用管理有關(guān)問題的通知》,提出2009年度中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金重點支持“雙進工程”、“早餐示范工程”、再生資源回收利用服務體系、流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務體系、“放心肉”服務體系建設等項目。
按照《商務部、財政部關(guān)于開展“早餐示范工程”試點工作的通知》規(guī)定,經(jīng)驗收合格的主食加工配送中心項目,每個原則上按300萬元的標準予以支持。蘇州一百放心早餐工程等多個項目獲得專項資金支持。文化部等有關(guān)部門對餐飲業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也高度重視,并給予相應的政策扶持。
2009年5月,云南省人民政府出臺了《關(guān)于促進餐飲業(yè)發(fā)展的意見》支持餐飲業(yè)發(fā)展,明確從當年至2012年每年將從省內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項資金中安排2000萬元支持餐飲業(yè)發(fā)展,特別是用于培育餐飲龍頭企業(yè),建設星級美食名店,打造美食名城、名縣、名鎮(zhèn)、名街,研發(fā)特色菜品等方面。各級政府對餐飲業(yè)的高度重視和政策、資金支持是前所未有的。